加难民接纳率逐年下降 日后更艰难|大纪元多伦多

2024-11-22 | 星期五

加难民接纳率逐年下降 日后更艰难


【大纪元2012年11月03日讯】(大纪元记者季薇多伦多编译报导)自2006年以来,加拿大难民接纳率持续下滑。有批评人士担心,预计今年12月中旬联邦政府提出的新法规,将令来加难民申请庇护更困难。
据《多伦多星报》报导, 加拿大移民和难民委员会(IRB)最近公佈的数据显示,2011年前10名难民来源国,诸如匈牙利、中国、哥伦比亚、巴基斯坦、纳米比亚、墨西哥和尼日利亚等,其难民接纳率总计为31%,15, 500个个案中,仅仅有4800个个案获批。到目前为止,今年接纳率大约为28%,8646个个案中仅有2449个获批。相比于2006年47%的接纳率(10,620获批5024),这10个国家的难民接纳率在一路下滑。

同时加拿大整体难民接纳率也在下滑。2006年加国接纳的世界各地的难民为46%(17, 377获批8065);五年后的2011年,接纳率降至38%(33, 340获批12, 537);2012财政年度更降至34%(15, 005获批5050)。近年来,难民可信性测定也变得更难。

日后恐更艰难

新民主党移民评论家西姆斯(Jinny Sims)表示,考虑到加拿大是那些逃离自己国家人士的避难所,这种趋势真麻烦。西姆斯说,随着安全国家名单的披露,更复杂情势将很快展现;两类申请难民庇护群体将出现,一类是来自被加拿大认定为安全的国家,另一类是不安全国家。

加拿大难民理事会执行主任丹奇(Janet Dench)提出:「特别是在过去几年里,加拿大政府一直在其保护难民的角色上举棋不定。」他补充说,条例仅给难民申请人15天时间找律师、准备书面声明,申请人没有充足的时间为自己的案子做适当的准备,令难民申请被接纳更困难。

旨在打击人口走私、假难民申请的加拿大联邦C-31法案在国会以159比132 通过三读,并在六月底生效。加拿大联邦移民部长康尼强调说,C-31法案的修订意图很明确,对于不符合加拿大难民保护法的申请人,会被 立刻递解出境,不允许再在加拿大滞留,进行无休无止的上诉,耗费纳税人的钱。

视个案裁决

IRB发言人佩普(Anna Pape)反驳说,每宗个案都有它的法律依据,会基于听证会上的证据和论证作出裁定。她表示,难民申请是独特的、与众不同的,听证会上每个成员根据诸多因素考虑、决定;接纳与否视个人情况而定,接纳率自会有所不同,即使来自同一国家的两个难民申请者也是如此,因为他们是独立的个人。她补充说,IRB是一个独立审裁机构,每个成员都是独立决策者。

公民身份和移民部发言人卡隆(Nancy Caron)补充说,预计新的改革和法规不会「对接纳率产生实际的影响,因为每一个个案将继续按照法律依据进行裁决。」

联合国难民署今年6月公佈的一份报告显示,2011年加拿大收容了2万5千名难民,荣登全球排名榜前10名。南非和美国名列第1和第2。2011年北美地区(加拿大和美国)收容的难民佔全球的1/3,获得难民身份的佔全球的4/5。联合国难民署加拿大代表Furio De Angelis表示,加拿大在解决、收容难民方面起到了非常重要的作用。

(责任编辑:林妍)